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謝文英
蔣洪委員
賈康委員
今年的政府財政預算報告顯示，2014年的預算安排了1.35萬億元赤字。這筆錢代償要靠借債來彌補。但是因何舉債，在政府財政預算報告中看得不是很清楚。著名財稅專家蔣洪委員近日這樣表示。
十多年來，蔣洪和其團隊一直堅持推動預算公開。每年的政府財政預算報告都是他固態硬碟最關註的內容。
“報告顯示，今年預算安排了1.35萬億元赤字。但是為什麼要舉債，這些錢要用在哪兒，報告里沒有詳細說明。”蔣洪說，政府部門前不久對公共資金狀況進行了摸底，系統傢俱有大量的資金閑置。3月6日新華網的報道證實了蔣洪的說法。報道稱，審計署報告顯示，被抽查的18個省2012年收到的中央專項資金中，約42%結存在各級財政或主管部門。而且，當年中央本級財政資金閑置較多。
“為什麼一方面有大量資金結存，另一方面又要借錢呢?報告里沒有說明。而且，這個債該不該借，到底用來乾什麼?報告也沒有給出一個確切的說明。”蔣洪說，去年“三公”經費九份民宿的壓縮應該省下一筆錢，中央財政資金也應該比以前寬裕，預期會少借些錢，但是報告顯示的情況是，今年借的錢比去年多了1500億元。
財政部財政科學研究所所長賈康委員接受本報記者採訪時表示，目前，我國的政府性債務在舉借、償還和管理方面存在的主要問題包括:地方隱性負債大量發生，債務不透明、結構不合化療飲食注意理、到期存量債務償還壓力大、部分地區和行業債務風險較高，政府性債務管理制度不健全，風險管控體系不完善等。
賈康說，負債是政府在正常運營過程中不可避免的財務現象，但負債水平及其結構是否合理，會影響政府未來的財務狀況和償債能力，特別是當政府各種債務規模迅速擴張引起負債水平長期居高不下時，會給政府和社會帶來較大的財政風險。
(本報北京3月8日電) （原標題：1.35萬億赤字用在哪兒應說明）
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